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必读Q关于《中华h民共和国文物保护法》的十问十答
来源Q丛台文q旅局 作者:(x) 日期:2025-04-08 点击敎ͼ(x)
2024q?1?日,十四届全国h大常委会(x)W十二次?x)议表决通过C订的文物保护法,C订的《中华h民共和国文物保护法?/strong>于2025q??日v施行?/p>
2024q?1?日,十四届全国h大常委会(x)W十二次?x)议表决通过C订的文物保护法;12?5日,宣传贯彻文物保护法谈会(x)召开Q进一步推动新修订的文物保护法全面有效实施?/p>
C订的文物保护法,如何反映对历史文化传承的深沉守护与时代发展需求的_և回应Q又何以彰显依法d理念在文物保护领域的深入践行和全C会(x)共同参与文保事业的责d唤?关于C订文物保护法的十问十{来?jin)?/p>
《中华h民共和国文物保护法》颁布于1982q_(d)是新中国颁布的第1部文化领域法?/strong>Q是文物工作的基性、综合性、系l性、统领性法律?/p>
q年来,文物保护状况不断改善Q文物普查深入推q,“文博?rdquo;持箋升温Q公众参与成效显著,数字技术的应用一ơ次复现文明Q流失v外的文物一ơ次t上归?hellip;…新时代新征程Q面Ҏ(gu)形势CQ务,为推动文化繁荣、徏设文化强国,文物保护法进行第2ơ全面修订,让实践证明行之有效的攚w成果上升为法律,亦ؓ(f)破除制约文物事业发展的制度性障提供法律保障?/p>
文物保护法自1982q?1月颁布,此后l过1991q?007q?013q?015q?017q?ơ修正,2002q第1ơ修订。此ơ时?0余年再次修订Q标志着我国文物保护q入依法ȝ的新阶段?/p>
于2025q???/strong>h行?/p>
保护W一、加强管理、挖掘h(hun)倹{有效利用、让文物zv来?/p>
2002q修Ҏ(gu)物保护法时将原第二章“文物保护单位”扩展?ldquo;不可Ud文物”Q增加了(jin)未核定公布为文物保护单位的不可Ud文物cdQ但保护措施规定得还不够完善。此ơ修Ҏ(gu)物保护法Q加Z(jin)对上q?strong>未定U不可移动文?/strong>的保护力度?/p>
一是明在文物普查、专调查或者其他相兛_作中发现的不可移动文物,应当?qing)时核定公布为文物保护单位或者登记公布ؓ(f)未定U不可移动文物?/p>
二是明确未定U不可移动文物,由县Uh民政府文物行攉K门作出标志说明,建立记录档案Q明管理责Mh?/p>
三是明确未定U不可移动文物的原址保护措施Q报县人民政府文物行政部门批准Q未l批准的Q不得开工徏设?/p>
四是明确未定U不可移动文物需要迁UdC护或者拆除的Q应当报省、自d、直辖市(jng)人民政府文物行政部门批准?/p>
保护文物功在当代、利在千U。新修订的文物保护法q一步加强文物保护管理,从制度徏讑֒明确责Q两方面作?gu)定?/p>
在制度徏设方?/strong>Q一是增?ldquo;先调查、后”制度。明在旧城区改建、土地成片开发中Q县U以上h民政府应当事先组l进行相兛_域内不可Ud文物调查Q及(qing)时开展核定、登记、公布工作,q依法采取保护措施。未l调查,M单位不得开工徏设,防止性破坏。二是增?ldquo;先考古、后?gu)?rdquo;制度Q明在可能存在C文物的区域,县以上地方人民政府q行土地?gu)或者划拨前Q应当由省、自d、直辖市(jng)人民政府文物行政部门l织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。可能存在地下文物的区域Q由省、自d、直辖市(jng)人民政府文物行政部门?qing)时划定q动态调整?/p>
在明责L?/strong>Q一是明部门责任,规定县以上人民政府文物行政部门应当加强对不可移动文物保护的监督(g)查,?qing)时发现问题隐(zhn)Q防范安全风险,q督?j)指g可移动文物所有h或者用h履行保护职责。二是明所有h或者用h责QQ规定不可移动文物的所有h或者用h应当加强用火、用c(din)用气等的消防安全管理,Ҏ(gu)不可Ud文物的特点,采取有针Ҏ(gu)的消防安全措施Q提高火N防和应急处|能力,保文物安全?/p>
?fn)近qxM记强调,要让收藏在博物馆里的文物、陈列在qK大地上的遗、书写在古籍里的文字都活h。要让文物说话,让历史说话,让文化说话?strong>C订的文物保护法进一步加强文物h(hun)值挖掘阐释,推动文物zd利用?/strong> 一是明国家支持和规范文物价值挖掘阐释,?j)进中华文明h与发展研IӞ传承中华优秀传统文化Q弘扬革命文化,发展C会(x)M先进文化Q铸牢中华民族共同体意识Q提升中华文化媄(jing)响力?/p>
二是明确博物馆、纪念馆、文物保所、考古遗址公园{有兛_位应当结合参观游览内Ҏ(gu)针对性地开展文物保护宣传教育活动?/p>
三是明确县以上人民政府?qing)其有关部门应当采取措施Q在保文物安全的前提下Q因地制宜推动不可移动文物有效利用?/p>
四是明确Z护不可移动文物徏立的博物馆、纪念馆、文物保所、考古遗址公园{单位,应当加强对不可移动文物h(hun)值的挖掘阐释Q开展有针对性的宣传讲解?/p>
五是明确国家鼓励和支持文物收藏单位收藏、保护可Ud文物Q开展文物展览展C、宣传教育和U学研究{活动?/p>
六是明确文物收藏单位应当改善服务条gQ提高服务水qI为学校、科研机构开展有x育教学、科学研I等zd提供支持和帮助?/p>
七是博物馆应当按照国家有兌定向公众开放,合理定开放时间和接待人数q向C会(x)公布Q采用多UŞ式提供科学、准、生动的文字说明和讲解服务?/p>
文物保护M开C会(x)力量U极参与Q新修订的文物保护法从以下方面作?jin)修改完善?/p>
一是明国家健全社?x)参与机Ӟ调动C会(x)力量参与文化遗保护的积极性,鼓励引导C会(x)力量投入文化遗保护?/p>
二是明确公民、组l可以提出核定公布文物保护单位或者登记公布未定不可Ud文物的徏议?/p>
三是明确有关部门应当在设立条件、社?x)服务要求、胦(ch)E扶持政{等斚wQ公q_待国有文物收藏单位和非国有文物收藏单位?/p>
四是明确国家鼓励公民、组l合法收藏,加强Ҏ(gu)间收藏活动的指导、管理和服务?/p>
五是明确文物行政部门应当对基层群众性自ȝl、志愿者等参与不可Ud文物保护工作l予指导?/p>
章太炎纪念馆 C订的文物保护法完善了(jin)制定有关行政法规和其他配套规定方面的规定Q如明确文物认定的主体、标准和E序Q由国务院规定ƈ公布Q国家禁止出境的文物的具体范_(d)由国务院文物行政部门规定q公布?/p>
国务院及(qing)其有关部门、单位以?qing)各地方要抓紧制定、及(qing)时出台文物保护法配套规定Q进一步明、细化法律有兌求,提高文物工作法治化水q뀂要加强法律解读和宣传引|让法律实施各相关斚w、有关h员都知晓、理解、熟(zhn)法律规定的内容Q推动法律全面有效落地实施,把历l桑留下的中华文明瑰宝呉|好、弘扬好、发展好?/p>
Q图文来源于“之江文物”QR删)(j)
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